6月1日，国家建设部、发展改革委、监察部等九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称《意见》）已开始实施。近期准备进行二手房交易、或者原已签有交易合同但未在6月1日前办理相关手续的个人，不少因政策的调整而发生一些疑问。
　　问：《意见》中提到的购买住房的“5年”，是以购房时间、契税交纳时间还是获得房屋所有权证时间为准来计算？如住房面积为150㎡，能否享受免征营业税的优惠？
　　 举例  杭州市民王先生2000年4月签订购房合同，面积130㎡，约定2001年5月31日交房，交房后2年办理房产证。2001年5月底，王先生在收房后即要求开发商办理“三证”，开发商在2001年6月10日为王先生交纳了契税，获取了契证，但房屋所有权及相应的土地证直至2002年12月10日才办完并交到王先生手上。
　　浙江建融律师事务所律师李旭强：据《国家税务总局财政部建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发[2005]89号)文件，个人购买房屋时间以契证或房屋产权证注明的时间为准，目前杭州执行的是以契证注明时间作为认定购买房屋的时间。因此，王先生的情况应以2001年6月10日作为认定购买房屋的时间，其在2006年6月10日以后转让房屋就可享受国家规定的免征营业税的优惠。
　　据2006年6月16日《财政部国家税务总局关于调整房地产营业税有关政策的通知》，如住房面积超过140㎡，其住房将视为非普通住房；如果在2006年6月10日以后销售，按其销售收入减去购买房屋价款后的余额征收营业税。
　　问：在2005年6月1日之后又在《意见》出台之前签订的房屋转让合同，哪些会出现新增营业税的承担问题？如果发生营业税承担的争议，该如何解决呢？
　　举例   房屋面积为100㎡，卖方张先生与买方林小姐于2005年10月10日签订合同，合同约定2006年6月10日合同正式生效（此时房屋购买时间已满2年）。但由于《意见》的实施，房屋因购买时间未满5年仍需交营业税，这样一来，由谁来交这原本“不存在”的营业税就产生了争议。
　　浙江泽大律师事务所律师徐忠良：1、合同于2005年6月1日至2006年6月1日之间签订，涉及的房屋在合同签订时购买时间已经超过2年（含2年），且已经在2006年6月1日前办理了过户手续并经税务部门进行审核，符合条件的，应该按2005年政策免征营业税。
　　2、合同于2005年6月1日至2006年6月1日之间签订，涉及的房屋在合同签订时购买时间已经超过2年（含2年），但是具体过户手续却在2006年5月31日以后才办理（办理过户时房屋购买时间未超过5年）。对于这种情形，应按《意见》执行，即应向卖方征收营业税。如果合同中对税费支付有作出特别约定的，可按约定履行。例如，合同约定，“因交易产生的营业税由买方承担”。则卖方可要求买方承担该费用。
　　3、合同于2005年6月1日至2006年6月1日之间签订，涉及的房屋在合同签订时购买时间未超过2年（含2年），但这是附期限生效的合同——即合同将在2006年6月1日后某个时间生效，那时涉及的房屋购买时间才超过2年。这类合同的签订，往往是为了规避房屋交易的营业税，也很可能是目前存在最多且最容易产生纠纷的合同类型。
　　对于上述例子的争议可通过以下几种具体方式来解决：
　　⑴双方可协商一致解除合同；
　　⑵双方就新增加的营业税通过协商一致来分担；
　　⑶合同中有约定按约定执行，没有关于营业税承担的具体约定，则由卖方承担；
　　⑷协商不一致的可通过诉讼或仲裁解决。
　　结合目前《意见》中关于营业税征收的具体规定，销售或购买二手房的人士在签订房屋转让合同时应注意，如果房屋购买时间不满5年的，买卖双方可对营业税的承担问题作出明确的约定，以免在履行合同中产生纠纷。

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　　今年5月底出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》中关于调整住房转让环节营业税是这样规定的：为进一步抑制投机和投资性购房需求，从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
　　之前的政策是：2005年6月1日后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，应全额征收营业税；2005年6月1日后，个人将购买超过2年（含2年）的符合当地公布的普通住房标准的住房对外销售，可向地方税务部门申请办理免征营业税手续。